央行：已在全国范围内推出的虚拟货币交易所基本实现无风险退出

4月23日，防治非法集资法律政策座谈会在京召开。央行相关人士在会上表示央行出虚拟货币，ICO（代币发行融资）平台和比特币等虚拟货币交易场所已经在全国范围内发展起来。基本实现了无风险退出。

央行有关人士表示央行出虚拟货币，2016年4月以来，中国人民银行牵头开展互联网金融风险专项整治工作，积极稳妥化解互联网金融领域风险。目前，互联网金融领域非法集资有四个新特点值得关注：

一是专业化趋势明显。一些不法组织和个人，在未取得相关许可的情况下，打着迎合国家政策的幌子从事互联网金融业务。依托具体项目和线上投资标的，打包专业标准化的合同文本和业务流程。战术极其混乱，增加投资。难以区分。

二是非法集资新方式层出不穷。随着专项整治工作的深入推进，互联网金融主要领域的风险得到有效识别和控制，但新业务不断涌现。一些不法分子以代币发行融资（ICO）、各种虚拟货币等“互联网金融创新”为幌子，非法集资。噱头更新颖，更隐蔽。

三是线上推广与线下推广相结合。一些非法集资平台通过线上宣传、线下店铺推广等方式招人加盟，在短时间内迅速积累资金。由于投资者庞大且分散，一旦平台出现故障，投资者的资金就很难收回。

第四，“多头”规避监管打击。部分非法集资人员通过躲藏在境外、租用境外服务器搭建网络集资平台、将涉案资金非法转移境外等方式逃避国内监管打击。

对于ICO、比特币等虚拟货币交易场所涉嫌非法集资和非法证券活动，央行表示已会同有关部委及时发布公告，明确态度，警告风险，部署地方整改。目前ICO平台和比特币等虚拟货币交易场所已基本实现无风险退出。

至于下一步，央行表示将配合司法部推进《非法集资处置条例》和《非存款类放贷组织条例》；密切监督民间借贷利率运行情况，引导民间借贷利率、使用和合理借贷方式，减少非法集资的生存空间。继续依靠反洗钱系统监控非法集资；督促从业人员严格落实整改要求，逐步解决存在的不合规要求，及时将违法从业人员移送相关部门；加强社会信用体系建设，构建守信联合激励、失信联合惩戒制度，营造诚实守信的信用环境。继续做好金融消费者权益保护工作。